8 (383-51) 35-189

Исполнительная власть

Важные ссылки

Сайт президента РоссииГосударственная дума РФПравительство НСОГосуслугиКак получить услуги в электронном виде?

Р Е Г Л А М Е Н Т
работы Совета депутатов
Новомихайловского сельсовета Коченёвского района
Новосибирской области /четвертого созыва/

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, с законами Российской Федерации , законами и иными нормативно-правовым актами Новосибирской области, Уставом муниципального образования, устанавливается система органов муниципальной власти в двух уровнях:
1.Выборный представительный орган власти - Совет депутатов Новомихайловского сельсовета.
2.Исполнительный орган муниципальной власти - администрация Новомихайловского сельсовета.
3.Совет депутатов и администрация Новомихайловского сельсовета являются юридическими лицами.

Статья I . СЕССИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

1.Основной формой работы Совета является сессия, на которой решаются вопросы, отнесённые к ведению Совета, законами Новосибирской области.
2.Первая сессия сельсовета созывается председателем муниципальной избирательной комиссии не позднее трёхнедельного срока с момента избрания правомочного состава Совета.
Первую сессию открывает и ведёт, до избрания председателя Совета, председатель участковой избирательной комиссии.
3.Очередные сессии Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца. Сообщение о созыве сессии с указанием проекта повестки дня, даты и места проведения, состава приглашённых доводиться до сведения депутатов и других лиц за одну неделю до сессии.
4.Внеочередные сессии Совета депутатов созываются по инициативе не менее 1/3 от числа избранных депутатов, а также председателя Совета и главы администрации. Сессия проводится не позднее, чем в двухнедельный срок со дня принятия решения о созыве внеочередной сессии.
5.Сессия Совета депутатов правомочна, если на ней присутствует не менее 2/3 от общего числа депутатов.
6.Сессии Совета депутатов проводятся гласно и носят открытый характер: право присутствия на сессии имеют: представители власти области, района, средств массовой информации, представители трудовых коллективов, общественных объединений, граждане.
Приглашённые не имеют право вмешиваться в работу сессии, воздерживаются от проявления одобрения или неодобрения, соблюдают порядок. Председательствующий может предоставлять слово для выступления или справки присутствующим на сессии.
7.Совет депутатов вправе решать вопрос о проведении закрытого заседания сессии путём открытого голосования большинством голосов от присутствующих на сессии депутатов.
Глава районной администрации, председатель районного Совета депутатов, представители органов прокуратуры вправе присутствовать на закрытых сессиях Совета.
8.Рабочие органы сессии.
8.1.Очередную сессию ведёт председатель Совета. В случае отсутствия председателя, сессию ведет заместитель председателя. На время проведения сессии избирается секретарь.
8.2.Председательствующий:
- открывает заседание, организует обсуждение и принятие повестки дня, и порядок работы сессии. Предложения, замечания по повестке дня и порядку работы сессии передаются депутатами секретарю, сессии или председательствующему в письменной форме, либо излагаются устно. Предложения, поступившие в письменной форме, оглашаются председательствующим или секретарём. Вопросы о включении в повестку дня или порядок работы сессии, решаются путём открытого голосования по каждому предложению простым большинством от числа присутствующих на сессии депутатов;
- предоставляет слово для докладов и выступлений, организует прения, ставит на голосование проекты решений, предложений депутатов по рассматриваемым на сессии вопросам. Объявляет результаты голосования, оглашает запросы, справки, заявления, поступившие в секретариат, обеспечивает порядок в зале заседаний, подписывает протокол заседания и закрывает заседание сессии;
- способствует сотрудничеств, сближению позиций сторон, достижению взаимосогласованных решений по рассматриваемым вопросам.
В случае разногласий, в целях их преодоления организует проведение консультаций с председателями постоянных комиссий.
- информирует население о работе сессии и о принятых ею решениях.
8.3.Секретарь сессии :
- избирается из числа депутатов открытым голосованием простым большинством от числа присутствующих на сессии депутатов организует ведение протокола заседания сессии, регистрирует депутатские запросы, вопросы, справки, сообщении, заявления, предложения и другие материалы депутатов в качестве документов, организует работу с обращениями граждан в адрес сессии;
- принимает заявления о предоставлении слова для выступления в прениях, нумерует их и передаёт председательствующему на сессии;
- учитывает время, использованное выступающими для докладов, заявлений, вопросов.
Для докладов на сессии предоставляется время до 30 минут, для содокладов до 20 минут, для выступлений в прениях до 10 минут, для заявлений, внесения запросов, вопросов, предложений, сообщений и справок не более 5-ти минут. С согласия большинства депутатов председательствующий на сессии может продлить время для выступления.
На заседании сессии ведется протокол, который подписывается председателем Совета и секретарем сессии. Секретарь совместно с председателем информирует население о работе сессии и принятых ею решениях.
9. По требованию Совета или его председателя, руководители или иные должностные лица, обязаны явиться на заседание сессии для ответов на вопросы депутатов и предоставление информации по вопросам, относящимся к компетенции сельсовета.


Статья.II. РЕШЕНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

1.По вопросам, вынесенным на сессию, Совет депутатов принимает решение открытым голосованием.
Перед началом открытого голосования председательствующий указывает количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировку. При голосовании по одному вопросу каждый депутат имеет один голос и подаёт его «за предложение», «против» либо «воздержался». По окончании подсчётов голосов председательствующий объявляет результаты голосования, принято предложение или отклонено. Решения сельсовета не должны противоречить Конституции РФ, законам РФ, законам Новосибирской области и Уставу муниципального образования.
2.Решения по утверждению бюджета, планов и программ развития сельсовета и отчётов об их исполнении, регламента сельсовета, об установлении налогов, сборов, пошлин, тарифов на оплату услуг предприятий и организации, порядка землепользования и других природных ресурсов и объектов охраны природы, культурного наследия, а так же решения об избрании и освобождении от должности председателя Совета и его заместителя, об отклонении протеста прокурора района решения Совета считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от числа депутатов, избранных в Совет депутатов..
3.По остальным вопросам, не указанным в п.3.4 настоящей статьи, Совет депутатов принимает решение большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов.
4.Принятое Советом депутатов решение в течение пяти дней подписываются главой администрации и вступает в силу с момента его подписания и обнародования.
5.Решения Совета депутатов обязательны для исполнения организациями, предприятиями и населением муниципального образования.
6.Решения Совета депутатов могут быть отменены самим Советом депутатов, обжалованы в судебном порядке или опротестованы в порядке прокурорского надзора.

Статья 3. ПРАВОВЫЕ АКТЫ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

1. Совет принимает правовые акты в форме решений. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им актов.
2.Проекты нормативно-правовых актов по финансовым вопросам принимаются к рассмотрению в сельсовете при наличии положительного заключения главы администрации.
3.Правовые акты, принятые сельсоветом, в пятидневный срок подписываются и обнародуются председателем сельсовета.
4.Глава администрации вправе выразить несогласие с правовым актом, принятым Советом депутатов, если он противоречит Конституции РФ и Федеральному Закону, законам Новосибирской области и Уставу, либо недостаточно обеспечен финансовыми и материальными средствами.
Обращение главы администрации Новомихайловского сельсовета о несогласии с принятым актом с необходимым обоснованием вносится в письменной форме в Совет депутатов не позднее десяти дней со дня принятия акта.
Действие оспариваемого правового акта приостанавливается с момента вручения обращения главы администрации в сельсовет.
5.Сельсовет может исключить обращение главы администрации, если за оспариваемый правовой акт проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов. В этом случае акт вступает в силу в указанный Советом депутатов срок и повторно главой администрации оспорен быть не может.
6.Если правовой акт, принятый Советом, оспаривается по мотивам его противоречия Конституции РФ, федеральным законам, законам Новосибирской области, Уставом, глава администрации после отклонения Советом депутатов его обращения вправе обжаловать решение Совета депутатов в судебном порядке.
7.Принятые нормативные акты обязательны для исполнения на территории Новомихайловского сельсовета.

Статья 4.РУКОВОДСТВО СОВЕТА

1.Руководство Совета составляет:
- председатель Совета,
- заместитель председателя,
- председатели постоянных комиссий.
2.Работу Совета организует его председатель, осуществляющий свои должностные обязанности на не освобождённой основе.
3.Председатель Совета избирается на сессии тайным голосованием по большинству голосов от избранного числа депутатов на срок полномочий Совета. Допускается альтернативное выдвижение кандидатур.
Председатель подотчётен Совету депутатов и исполняет свои обязанности до избрания председателя сельсовета очередного созыва.
4.Председатель Совета:
4.1.Представляет сельсовет в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами общественного местного самоуправления органами государственной власти района, предприятиями, организациями, учреждениями, общественными объединениями.
4.2.Созывает сессии Совета депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а так же проект повестки дня.
4.3.Осуществляет руководство подготовкой сессии Совета депутатов, а также вопросов, вносимых на рассмотрение сессии.
4.4.Ведёт заседание сессии, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом сельсовета.
4.5.Подписывает решения и др. документы, регламентирующие внутреннюю деятельность сельсовета.
4.6.Обеспечивает организацию местных референдумов, обсуждение населением проектов наиболее важных решений Совета, а так же вопросов районного, областного и государственного значения, организует приём граждан в сельсовете, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб.
4.7.От имени сельсовета подписывает исковые заявления, направляемые в суд, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.8.Решает иные вопросы, порученные ему сельсоветом. По вопросам своей компетенции издаёт распоряжения.
5.Председатель сельсовета может быть отозван путём тайного голосования на сессии большинством голосов от числа депутатов избранных в Совет депутатов.
Добровольное сложение председателем сельсовета своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления. В случае непринятия Советом отставки, председатель вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после подачи заявления.
6. Заместитель председателя Совета выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей и поручением председателя Совета.

Статья 5. ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС.

1.На сессии Совета депутаты осуществляют право депутатского запроса.
2.Обращение депутата в адрес должностных лиц администрации, правоохранительных органов, ведомств, организаций, предприятий, учреждений, расположенных на территории сельсовета в установленном законодательством порядке, по решению сессии может быть признано в качестве депутатского запроса. Решение о признании обращения депутата, депутатским запросом считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа депутатов, присутствующих на сессии.
3.Отчёт должностного лица, в адрес которого направлен депутатский запрос, рассматривается на сессии. В случае, если по запросу потребовалось личное присутствие должностного лица, ему обеспечивается возможность для выступления перед депутатами.
4.По результатам заслушивания и обсуждения отчёта должностного лица по депутатскому запросу сессия принимает решение большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.


Статья 6.ПОСТОЯННЫЕ КОМИССИИ

1.Постоянные комиссии Совета депутатов образуются на первой сессии на срок полномочий депутатов. Председатели и члены комиссии избираются на сессии.
2.В состав комиссии не могут быть избраны председатель Совета и его заместитель.
3.Постоянные комиссии создаются для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов на заседаниях сессии, осуществляют контроль за выполнением решений и правовых актов, принятых на сессии.

Статья 7. АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Администрация МО состоит из главы и подотчётных ему структурных подразделений.
2. Администрация МО подотчётна Совету депутатов и территориальной администрации Коченёвского района в пределах их компетенции, установленных законодательством Новосибирской области.
3. Глава администрации является выборным должностным лицом местного самоуправления, избирается на муниципальных выборах на основании Устава, принятого и утверждённого на сессии Совета депутатов Новомихайловского сельсовета и зарегистрированного в отделе юстиции администрации Новосибирской области. Срок полномочий главы администрации - пять лет.

Статья 8. КОНТРОЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

1.Совет депутатов осуществляет контроль за соблюдением и претворением в жизнь государственными и общественными организациями решений сессии о программах экономического и социального развитии, о бюджете муниципального образования, работе постоянных комиссий.
2.Совет депутатов вправе заслушать главу администрации, других должностных лиц администрации по вопросам исполнения правовых актов, бюджета, реализации целевых программ социально-экономического развития, соблюдения установленного порядка управления и распоряжения собственностью.
По отчётам Совет депутатов принимает решения.
3.Совет депутатов вправе осуществлять контроль за выполнением предприятиями и организациями различных форм собственности, находящихся на территории муниципального образования Новомихайловского сельсовета, правовых актов, принятых Советом депутатов, в том числе в части соблюдения правил пользования природными ресурсами, экологических, строительных норм, договорных обязательств.
4.Совет депутатов вправе обратиться к главе администрации района с предложением о внесении изменений или дополнений в акты главы администрации сельсовета или их отмены в случае противоречия актов действующему законодательству.

Статья 9.ПРИНЦИПЫ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ И АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

Совет депутатов и Администрация МО строят свои взаимоотношения на принципах:
- законности;
-самостоятельности и ответственности;
- подотчётности администрации МО Совету депутатов в части исполнения бюджета, внебюджетных фондов, управления и распоряжения собственностью;
- взаимодействия Совета депутатов и администрации сельсовета в обеспечении комплексного социально-экономического развития сельсовета.

Статья 10.ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ

1.Совет депутатов работает в соответствии с перспективным планом, утверждённым на сессии Совета депутатов Новомихайловского сельсовета.
2.Постоянные комиссии разрабатывают и утверждают на своих заседаниях квартальные планы работы.

Статья 11.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДЕПУТАТА.

1.В случае систематического неучастия депутата в работе сессии, в органах Совета без уважительной причины, на сессии Совета депутатов может быть поставлен вопрос об ответственности депутата, если его систематическое отсутствие препятствовало проведению нормальной работе Совета или его органов.
Вопрос об ответственности депутата вносится на рассмотрение сессии .
2.По результатам обсуждения Совет депутатов может принять решение о недопустимости недобросовестного отношения депутата к своим обязанностям с обязательной информацией населения.
Решения об ответственности депутата принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.

Статья 12.ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ РЕГЛАМЕНТА.

1.Изменения и дополнения в настоящий Регламент вносятся на сессии депутатов в общем порядке.
2.Изменения и дополнения к настоящему Регламенту считаются принятыми в порядке, предусмотренном действующем Регламентом и вступают в силу немедленно, если за них проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

© 2015 Официальный сайт Администрации Новомихайловского сельсовета Коченевского района НСО