Публичный сервитут на землю: что это такое, как устанавливается и снимается?

Бухгалтерия и бизнес

  • Пожарный петр станкевич пожертвовал жизнью, чтобы спасти шесть человек
  • Чем юрист отличается от адвоката
  • Значение пмж в новой зеландии
  • Картинки пожарная безопасность детям
  • Что будет, если не прийти в военкомат по повестке
  • Трудовая миграция. Гастарбайтеры — это кто? Сколько в России гастарбайтеров
  • Присяга при принятии гражданства РФ и упрощенная процедура гражданства для украинцев
  • Вор в законе Джем — (Евгений Васин)
  • Как быть, когда шумят соседи
  • Самые влиятельные воры в законе: список
  • Опустили в зоне что делать
  • Как правильно складывать большие форматы листов
  • Соотношение закона и обычая
  • В подмосковье примут закон о дачниках
  • Основные отличия договора коммерческого найма жилых помещений от договора социального найма
  • Герб помогает отличать государства, города, людей
  • Чей флаг сине-жёлто-красный
  • Самые страшные убийцы в истории — фото
  • Условия правомерности причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление
  • Что такое конституция определение для дошкольников
  • Информационно-творческий проект «злой и добрый огонь»
  • Правила заполнения заявления
  • Тюремная «пресс хата»: что это и зачем
  • Индивидуальная работа с детьми
  • Основные и дополнительные виды наказаний ук рф
  • Законные и уполномоченные представители юридических и физических лиц
  • «Воры в законе» в современной России
  • Что нужно знать родителю?
  • Структура типичной нормы права
  • Что это такое: частный сервитут на земельный участок?
  • Получение лицензии фсб на гостайну, строительство, шифрование
  • Женская колония общего режима
  • Что такое иммиграция и эмиграция, и чем они отличаются
  • Используйте дополнительные средства индивидуализации
  • Аварии на радиационно опасных объектах и их возможные последствия
  • Его дом — особняк на Рублевке
  • Самые известные воры-карманники
  • Что такое штраф, как вид и мера уголовного наказания
  • Теории происхождения права
  • Анвар Маликов: «Казанский феномен» — это был позор города
  • Пожарный петр станкевич пожертвовал жизнью, чтобы спасти шесть человекВ Москве сегодня прощаются с 31-летним спасателем военно-спасательного отряда №4 пожарно-спасательного центра Петром Станкевичем. Молодой человек погиб 6 февраля, во время тушения пожара в доме на улице Шипиловская. Вместе с коллегами он доставал…Выплаты
  • Чем юрист отличается от адвокатаМоя бабушка при продаже квартиры обратилась к юристу для подтверждения чистоты проводимой сделки. А моя татя обращалась за помощью к адвокату, когда у нее были неприятности с причинением вреда здоровью пешехода. И те, и другие занимаются правовой…Закон
  • Значение пмж в новой зеландииОдин из самых частых вопросов, задаваемых мне через в блоге, «есть ли смысл переезжать в Новую Зеландию и что мне там делать?» Принимать решение только вам, но как по мне, если у вас нет уверенности насчет смены места жительства вы, скорее всего не…Банки

Источник: https://buhof.ru/registration-of-llc/chastnyi-servitut-na-esli-dom-bez-zemli-chto-eto-takoe-chastnyi-servitut-na/

Процедура установления публичного сервитута на земельный участок

Сервитут представляет собой право на ограниченное использование участка земли, который принадлежит другому собственнику. Согласно Земельному кодексу сервитуты подразделяются на частные и публичные.

Публичный сервитут: понятие и законодательство

Установка публичного сервитута регламентируется Земельным и Гражданским кодексом, а также местными нормативно-правовыми актами, принятыми в муниципальных образованиях, на территории которых располагается участок земли.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7(499)350-8059.
  • Санкт-Петербург: +7(812)309-9401.

Публичный сервитут – это обременение, которое устанавливается в интересах группы лиц и местного населения для обеспечения государственных и муниципальных интересов.

При установке публичного сервитута участок продолжает принадлежать владельцу, не изымается для нужд МО, и собственник никак не ограничивается в своих правах свободно распоряжаться участком. Он может продавать его или сдавать в аренду, дарить или завещать. При этом сервитут переходит к новому собственнику.

Документом, который служит правовым основанием для установки публичного сервитута, может быть закон или акт муниципального образования или субъекта РФ.

Порядок установления

Законодательство содержит перечень условий для установки обременения в виде сервитута. Оно может устанавливаться для решения следующих задач:

  • обеспечение прохода граждан;
  • проезда через земельный участок;
  • размещения на участке межевых, геодезических знаков;
  • использования участка для ремонта коммунальных сетей, инженерных коммуникаций, ЛЭП, дорог;
  • проведения дренажных работ на участке;
  • забора водных ресурсов, водопоя, обеспечения доступа к прибрежной полосе;
  • прогона с/х животных через участок;
  • сенокошения, выпаса животных;
  • использования участка для охоты и рыболовства;
  • использования участка для изыскательских и исследовательских работ.

Указанный перечень оснований не подлежит расширительному трактованию. Это значит, что другие причины не могут рассматриваться в качестве веских для наложения обременения.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7(499)350-8059.
  • Санкт-Петербург: +7(812)309-9401.

Публичный сервитут имеет некоторые отличительные черты:

  1. Если частный сервитут устанавливается по договоренности сторон, либо через судебное решение, то публичный устанавливается через издание нормативно-правового акта.
  2. Обременение устанавливается не в пользу конкретного лица, а группы лиц, местных жителей, т.е. для удовлетворения публичных интересов.
  3. Главная отличительная черта состоит в том, что сервитут вводится по результатам общественных слушаний.
  4. Публичный сервитут может устанавливаться вопреки воле собственника участка при его должном уведомлении.

Кто имеет право и кем устанавливается

Публичный сервитут может быть установлен решением федеральных, региональных или местных властей в зависимости от принадлежности участка. Для этого ими издается специальное постановление или акт.

Сервитут может быть установлен до передачи участка в собственность физическому или юридическому лицу или после этого.

Несмотря на то, что сервитут устанавливается по решению местных властей, конечным потребителем его преимуществ становятся местные жители и соседи. Право подать заявление об установке сервитута могут:

  • граждане: местные жители, члены СНТ;
  • юридические лица, КФХ;
  • государственные органы власти;
  • органы местного самоуправления.

Этапы установки публичного сервитута

В процессе установки публичного сервитута требуется прохождение следующих этапов:

  1. Подача заинтересованными лицами заявления об установке сервитута и его рассмотрение местными властями.
  2. Назначение общественных слушаний и их проведение.
  3. Принятие окончательного решения по результатам общественных слушаний.
  4. Вынесение органами государственной или муниципальной власти постановления или акта об установке публичного сервитута. Решение должно содержать указание на объект недвижимости, его местонахождение, кадастровый номер участка (он обязательно должен быть отмежеван), ФИО собственника, содержание сервитута и срок его действия.
  5. Государственная регистрация обременения в ЕГРН. Публичный сервитут вступает в силу только после его регистрации в реестре недвижимости. За регистрационные действия в России отвечает Росреестр. Информация о наличии обременения в виде публичного сервитута доступна всем желающим.

Согласно действующим рекомендациям, провести госрегистрацию обязано лицо, в отношении которого вынесен соответствующий акт органов МО. В данном случае это собственник обременяемого участка.

Сервитут прекращает свое действие в следующих случаях:

  1. При истечении срока действия сервитута, указанного в акте или постановлении.
  2. При устранении причины его наложения (например, была построена объездная дорога).
  3. Если собственнику земельного участка удалось обжаловать наложение сервитута в судебном порядке.

Снятие обременения также подлежит обязательной регистрации в Росреестре, за исключением случаев, когда дата прекращения сервитута содержится в законодательном акте. Тогда оно снимается автоматически.

Общественные слушания

Общественные слушания являются обязательным этапом для установки публичного сервитута. Они требуются, чтобы все заинтересованные стороны могли выразить свое мнение и было принято оптимальное решение. Участниками общественных слушаний могут стать:

  • местные жители;
  • представители компаний, работающих на данной территории;
  • собственник участка земли, в отношении которого устанавливается обременение, его арендатор или субъект постоянного землепользования;
  • представители госвласти.

Источник: https://zakonometr.ru/zemlja/dokumenty/uchastok/ispolzovanie/servitut/vidy/ustanovit-publichnyj.html

Процедура установления публичного сервитута

Понятие сервитута в современном законодательстве имеет довольно глубокие корни и происходит ещё из классического римского права.

Однако в области современной правовой системы этот термин немного изменил своё значение. Но смысл его остался прежним — это обременение чужого имущества в целях обеспечения качественного функционирования имущества тех лиц, которые выступают инициаторами обременения.

Что такое публичный сервитут и какими нормами законодательства регулируется?

Публичный сервитут является одной из наиболее популярных форм установления права использования чужого участка в настоящее время, которое практикуется государством для достижения цели улучшения жизни других владельцев земельных участков.

Публичным сервитутом принято считать такое обременение земельного участка, инициатором которого выступает государство для того, чтобы владельцы расположенных рядом земельных наделов могли свободно пользоваться своими участками.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7(499)350-6630.
  • Санкт-Петербург: +7(812)309-3667.

Регулирование всех вопросов, связанных с установление сервитута на земельные участки, независимо от того носит он характер публичного или частного, осуществляется в рамках Земельного и Гражданского Кодекса. Эти нормативные акты производят полноценное регулирование не только процедуры установления обременения, но и рассмотрение тех целей, для которых такое обременение может быть установлено.

Публичный сервитут устанавливается на основании как Гражданского, так и Земельного Кодекса РФ. Так, Гражданский Кодекс в своих статьях 274–277 определяет, каким именно образом осуществляется установление сервитута, независимо от его характера, а также те акты, которые используются для регулирования всех сфер взаимоотношений между сторонами-участницами соглашения.

Правила установления публичного сервитута регулируются Земельным Кодексом Российской Федерации.

В этом нормативном акте рассматриваются те цели, для которых такое обременение может быть установлено, а также полностью рассматривается весь тот порядок, который должен быть соблюден при установлении именно публичного сервитута. Эта информация представлена в статье 23 Земельного Кодекса Российской Федерации.

Обратите внимание

Именно этот нормативный акт будет считаться основным документом, который будет регулировать в полном объеме все эти действия, которые будут осуществляться в рамках действующего обременения.

Порядок регистрации установленного сервитута осуществляется в строгом соответствии с Федеральным Законом “О государственной регистрации недвижимости”. Этот нормативный акт регулирует в полном объеме те направления, в которых должна вестись работа по регистрации установленного обременения, а также то, как именно происходит получение свидетельства об установлении такого обременения.

Режим установления и выплаты компенсационной суммы за использование обременения на участке устанавливается Гражданским Кодексом Российской Федерации в той его части, которая касается именно установление вознаграждения за использование обременения в виде сервитута на земельном участке.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7(499)350-6630.
  • Санкт-Петербург: +7(812)309-3667.

Кем устанавливается публичный сервитут?

Однако в том случае, если о необходимости установления такого обременения государство просят заинтересованные в этом владельцы участков, находящихся в худшем положении, нежели обременяемый участок, сервитут будет установлен именно в интересах этих лиц, но путем издания соответствующего нормативного акта.

Публичный сервитут может устанавливаться только в том случае, если основания для использования обремененного земельного участка соответствуют тому перечню, который указан в тексте статьи 23 Земельного Кодекса Российской Федерации.

Читайте также:  Аренда земли под ижс: можно ли в 2019 году совершить выкуп участка земли из аренды в собственность, как правильно оформить

Установление публичного земельного сервитута может происходить только с помощью издания соответствующего нормативного акта. Такой нормативный акт готовится на одном из уровней государственной власти: федеральном, региональном или муниципальном.

В рамках этого нормативного акта указывается информация о том, для каких целей устанавливается сервитут, на какой срок формируется такое обременение, а также содержатся сведения о том, какой уровень возмещения понесенных убытков ожидает владельца обремененного участка.

Издание нормативного акта, регулирующего процесс установления публичного сервитута в каждом конкретном случае, осуществляется только специально уполномоченными на то органами государственной власти после проведения специальных публичных слушаний, на которых заинтересованные в установлении сервитута лица должны обосновать свои требования.

На каких основаниях происходит установление публичного сервитута?

Статья 23 Земельного Кодекса определяет те основания, по которому может быть установлен публичный сервитут в интересах лиц, владеющих земельными участками, расположенными в наименее привилегированных условиях.

Перечень этих оснований является исчерпывающим и может быть изменен только в том случае, если внесены изменения непосредственно в Земельный Кодекс. К таким основаниям будут относиться:

  • Осуществление прохода и проезда через территорию обременяемого участка к тем земельным участкам, которые находятся в худшем территориальном положении, нежели соседний, на который налагается обременение, если по-другому беспрепятственный доступ на них обеспечить нельзя;
  • Осуществление прокладки инженерных коммуникаций, необходимых для полноценного функционирования соседних участков, если иных маршрутов для них выработать невозможно;
  • Осуществление прохода к естественным водоемам, расположенным на обременяемом участке, а также доступа животных к местам водопоя, если такой доступ возможен только через территорию обременяемого участка;
  • Осуществление беспрепятственного доступа к лесным угодьям, а также различного рода водоемам, используемым для целей охоты, сбора ягод и грибов населением, рыбалки, если такие земли должны находиться в свободном доступе, но такой доступ не осуществляется;
  • Размещение различных знаков, используемых для межевания земель, а также нанесения топографических схем на кадастровые документы;
  • Обеспечение свободного проезда к угодьям, используемым в период сенокоса для сбора растений для корма животным;
  • Установление вышек-станций связи, используемых для обеспечения лучшего качества связи в границах конкретных населенных пунктов.

В том случае, если инициатор установления публичного сервитута пытается воспользоваться таким своим правом для достижения иных целей, нежели перечисленные выше, такие действия могут быть расценены как действия мошеннического характера.

В каких целях нельзя устанавливать публичный сервитут?

Земельный и Гражданский Кодексы определяют те цели, для которых установление публичного сервитута запрещено. К таким целям относятся:

  • Обременение земельного участка, если он находится в зоне земель, предназначенных для возведения объектов обеспечения безопасности государства;
  • Строительство на обремененной территории энергетического объекта, используемого для обеспечения потребностей населения или существующих предприятий;
  • Использование права обременения земельного участка для строительства постоянно функционирующего предприятия, так как такое обременение не позволит его владельцу пользоваться своим земельным наделом;
  • Использование территории обремененного участка для организации полигона по утилизации бытовых и промышленных отходов, даже если иное место в рамках конкретного населенного пункта найти нельзя.

Какие документы должны быть подготовлены для оформления?

Установление публичного сервитута происходит по заявлению заинтересованных лиц либо на основании решения уполномоченного органа о необходимости задействовать ту или иную территорию для достижения целей качественного улучшения жизни населения в конкретном регионе.

В том случае, если установление сервитута происходит по инициативе государства, перечень необходимых документов будет довольно узким, и в него будут входить:

  • Обоснование целей установления сервитута, в котором оформление таких целей должно происходить в строгом соответствии требованиями закона;
  • Документ, в котором будет содержаться информация о проведении публичных слушаний по вопросу установления публичного сервитута;
  • Протокол ведения публичных слушаний с подробным описанием всех тех вопросов, которые на них были подняты, а также с предложенными вариантами решения возникших вопросов;
  • Итоговый нормативный акт об установлении публичного сервитута с расшифровкой целей такого обременения, сроками его действия и возможными последствиями.

В том случае, если речь идёт о частной инициативе установления публичного сервитута, список документов существенно расширяется и будет включать в свой состав:

  • Заявление об установлении сервитута в публичной форме, направленное заинтересованными лицами в уполномоченные органы государственной власти;
  • Кадастровый паспорт обременяемого участка и выписка из кадастрового плана той местности, где расположен такой участок;
  • Обоснование целей установления публичного сервитута и доказательство того, что иными способами достичь необходимых целей развития других участков невозможно;
  • Расчет приблизительной стоимости установленного сервитута и тех размеров финансового обременения, которые в результате будут установлены для владельца земельного участка;
  • Документы, подтверждающие факт объявления публичных слушаний об установлении публичного сервитута на земельный участок, а также протоколы проведения таких слушаний;
  • Нормативные, изданные уполномоченными органами государственной власти федерального, регионального, муниципального уровней, который будет свидетельствовать о законности установления публичного сервитута, а также содержать все сведения о налагаемым обременении.

Все перечисленные документы должны быть подготовлены заинтересованными лицами, кроме нормативного акта об установлении сервитута публичного характера. Эти документы должны быть предоставлены в уполномоченный орган государственной власти для дальнейшего рассмотрения поданной заявки.

В том случае если представители соответствующих органов приняли решение о проведении публичных слушаний, об этом должны быть извещены как заинтересованные стороны, так и владельцы обременяемых участков. Именно на основании протокола о проведении таких слушаний можно будет рассмотреть возможность издание нормативно-правового акта об установлении публичного сервитута.

Такое заявление может быть составлено как одним лицом, представляющим интересы всех желающих обременения, так и быть коллективным документом, составленным всеми теми лицами, в интересах которых такое обременение может быть установлено.

Важно

В тексте заявления должны быть сведения не только о целях установления сервитута, но также информация о сроках действия такого обременения, а также доказательства невозможности достижения перечисленных целей иными способами. Кроме того, в тексте документа должны содержаться сведения о кадастровых данных, а также информация о тех участках, в интересах которых производится установление сервитута.

Текст заявления, направляемого в уполномоченные органы по распоряжению имуществом государства, состоит из трёх основных частей. К таким частям относятся:

  • Преамбула заявления, в которой содержится информация о тех землевладельцах, в интересах которых совершается установление сервитута на земельный участок, а также наименование того органа государственной власти, в которой направляется соответствующее заявление;
  • Основная часть заявлением. В этой части содержится требование об установлении сервитута, в рамках которого указывается цель установления, сроки, а также примерный расчет стоимости наложенного обременения. Кроме того, в этой части заявления содержатся сведения о том участке, на который необходимо установить обременение;
  • Третий этап содержит перечисление тех приложений, которые определены для данного заявления, а также информацию о дате заявления и месте его составления.

В том случае, если заявление об установлении сервитута заполнено в соответствии с требованиями действующего законодательства, и содержит в себе сведения, которые полностью отражают суть вопросов, уполномоченные органы производят его рассмотрение и, в случае положительного решения, назначают публичные слушания.

Этапы установления обременения

Порядок установления публичного сервитута регламентируется статьей 23 Земельного Кодекса Российской Федерации.

В рамках этого нормативного акта содержатся подробные инструкции о том, как именно происходит установление обременения, а также каким способом владелец обременённого участка может защитить свои права.

Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.

Порядок установления публичного сервитута в соответствии с требованиями действующего законодательства будет состоять из таких этапов:

  1. Подачи заявления в уполномоченные органы заинтересованными лицами об установлении сервитута;
  2. Рассмотрение заявления уполномоченными органами и вынесение решения о назначении публичных слушаний. Такое решение должно быть облечено в форму нормативного акта;
  3. Проведение публичных слушаний с обязательным заполнением протокола, на которые будут приглашены все стороны, заинтересованные в установлении публичного сервитута, а также владельцы обременяемых участков. На проводимых слушаниях необходимо выслушать мнения обеих сторон-участниц возможного соглашения, а также сформировано решение об издании нормативного акта соответствующего содержания;
  4. Издание нормативного акта об установлении публичного сервитута. Такой нормативный акт должен пройти обязательную регистрацию в соответствующих органах государственной власти, чтобы он мог полноценно вступить в силу;
  5. Государственная регистрация установленного сервитута в Едином государственном реестре прав на недвижимость. Такая регистрация является обязательной, так как только после получения соответствующего свидетельства сервитут вступает в силу.

В том случае, если какой-либо из перечисленных этапов не был соблюдён, владелец обременённого неправомерно земельного участка может отстаивать свои права на отмену обременения через суд.

Как защитить свои права?

Тем более что нарушения чаще всего встречаются в определении целей, для которых может быть установлен публичный сервитут, а также в размере и сроке обременения устанавливается в более завышенном формате.

Вариантов доказать свою правоту для владельцев обременённых земельных участков существует всего два:

  1. Через жалобу в вышестоящие инстанции на действия уполномоченных органов государственной власти, которые выступили организаторами установления сервитута;
  2. Через исковое заявление в суд с целью обжаловать действия таких органов.

И в том, и в другом вариантах весь процесс обжалования будет начинаться с подачи соответствующего заявления с просьбой отменить установление сервитута. Однако в случае с обращением в суд, оформление заявления должно происходить в соответствии с требованиями гражданско-процессуального законодательства.

По результатам рассмотрения жалобы владельца земельного участка на неправомерные действия представителей власти должно быть сформировано соответствующее решение либо об отмене изданного нормативного акта, либо о признании его действительным ввиду правомерности действий представителей уполномоченных органов.

Установление публичного сервитута находится в ведении государственных органов федерального, регионального или муниципального значения. Вся процедура установления такого сервитута должна происходить в строгом соответствии с требованиями Земельного Кодекса Российской Федерации, регулирующего вопросы, касающиеся осуществления такой процедуры.

В том случае, если установление сервитута владелец обременённого земельного участка считает незаконным, он может обжаловать такое решение либо в вышестоящем государственном органе, либо в суде.

  • Москва: +7(499)350-6630.
  • Санкт-Петербург: +7(812)309-3667.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/ispolzovanie-vladenie/pravo/servitut/vidy/publichnyj-servitut-ustanavlivaetsya.html

Что такое сервитут на земельный участок и как его установить?

Установление земельного сервитута является легальным способом закрепить ограниченное право пользования чужим наделом. По своему правовому статусу сервитуты могут являться частными и публичными, а их условия могут оформляться в виде добровольного соглашения или судебного акта.

В этом материале можно узнать, что такое сервитут на земельный участок, и какие нюансы сопровождают процедуру его установления.

Читайте также:  Что относится к жилищно-коммунальным услугам, предоставляемым в россии?

Что это такое

Правовое понятие сервитута закреплено в статье 274 ГК РФ и статье 23 ЗК РФ и подразумевает установление ограниченного права пользования соседним земельным наделом.

Эта процедура может существенно ограничить законное право владельца чужого земельного надела, поэтому произвольное введение сервитута не допускается.

Исходя из анализа статьи 274 ГК РФ, правоотношения сервитута могут возникать в следующих ситуациях:

  • необходимость закрепления права граждан или уполномоченных ведомств на беспрепятственный доступ через смежный земельный надел – по условиям сервитута будет определено право прохода или проезда, в том числе через строго ограниченную зону участка;
  • необходимость государственных или муниципальных работ для возведения, реконструкции или использования линейных объектов – в данном случае введение режима сервитута не может нарушать право на использование участка по разрешенному пользованию;
  • необходимость проложить систему ресурсоснабжения к соседнему участку;
  • введение ограничений для пользования участком в интересах неограниченно круга лиц;
  • иные ситуации, когда законное право пользования может быть ограничено в пользу иных лиц.

Как правило, перечисленные ограничения устанавливаются в форме частного сервитута, условия которого определяются по соглашению сторон или на основании судебного акта. Если условия ограничений регламентируются законодательными актами, вводится публичный земельный сервитут. Рассмотрим правовые основания для введения режима частного или публично сервитута.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему, то спросите об этом нашего дежурного юриста онлайн. Это быстро, удобно и бесплатно!

или по телефону:

  • Москва и область: +7-499-350-97-04
  • Санкт-Петербург и область: +7-812-309-87-91
  • Федеральный: +7-800-511-69-34

Как установить публичный сервитут

Введение публичного сервитута не требует обращения в суд или оформления соглашения между определенными лицами. Для этого властными органами РФ, региона или муниципального образования принимается нормативный акт, в котором будет зафиксированы все существенные условия сервитута. Для принятия указанных актов нужно обязательно провести общественные слушания с участием местного населения.

Статьей 23 ЗК РФ регламентирован исчерпывающий перечень ситуаций, когда на временный или постоянный срок будет вводиться сервитут публичного характера. Выделим наиболее распространенные случаи, когда в интересах местных граждан, либо государственных и муниципальных органов, может вводиться ограничение прав собственников:

  • обеспечение беспрепятственного прохода или доступа для неограниченного круга лиц (например, для свободного прохода к местам общего пользования);
  • использование частного надела для проведения ремонтных работ на ресурсоснабжающих коммуникациях;
  • использование чужого участка для прогона скота;
  • для размещения различных видов государственных геодезических меток (например, межевых знаков);
  • иные ситуации, перечисленные в статье 23 ЗК РФ.

Поскольку введение сервитута публичного характера существенно ограничивает законные интересы правообладателя, должны досконально соблюдаться все требования законодательных актов. При выявлении нарушений владелец участка может обжаловать нормативный акт властных органов в судебном порядке.

Также закон предусматривает обязательную регистрацию любых видов сервитутов, для этого необходимо обратиться в службу Росреестра. Сведения о сервитуте, а также его сроках, будут доступны для ознакомления путем получения выписки из госреестра ЕГРН.

Как установить частный сервитут

Частный сервитут устанавливается в отношении конкретных лиц либо группы субъектов, т.е. носит персональный характер. Установление указанного ограничения может происходить в добровольном или принудительном порядке. Если правообладатель надела не возражает против ввода сервитута, все договоренности сторон можно оформить в виде письменного соглашения.

Соглашение об установлении сервитута земельного участка должно предусматривать все существенные условия, которые будут соблюдаться сторонами:

  • дата и место составления документа;
  • личные данные каждого участника соглашения (владельцев смежных участков и правообладателя земли);
  • сведения о земельном наделе, в отношении которого вводится ограничение – кадастровый номер, описание площади и т.д.;
  • суть вводимых ограничений – для каких целей устанавливается сервитут (проход или проезд, и т.д.);
  • срок введения ограничений;
  • перечень лиц, имеющих право пользования сервитутом;
  • описание зоны, на территорию которой будет распространяться режим частного сервитута – весь участок или отдельная его часть.

Скачать образец соглашения об установлении сервитута на земельный участок

Обратите внимание! За ограничение в виде частного сервитута допускается взимание платы, если иное прямо не указано в законодательных актах. Размер платежей может устанавливаться по договоренности сторон, а при отсутствии взаимного компромисса – в рамках судебного производства.

Добровольное соглашение о сервитутном ограничении должно быть зарегистрировано в службе Росреестра с внесением сведений в ЕГРН. Для этого нужно предварительно заказать и получить межевой план на землю у кадастрового инженера.

Необходимость получения межевого плана связана с требованием Федерального закона № 218-ФЗ – любые изменения данных в госреестре ЕГРН должны быть изначально изложены в межевом плане.

Графическая и текстовая часть межевого плана должна соответствовать условиям соглашения, этот момент будет проверяться во время регистрационных действий.

Судебная процедура

Если переговоры с правообладателем участка не привели к результату, есть возможность урегулировать спор в судебном порядке. Для этого можно использоваться вариант установления сервитута, который предлагался для досудебного соглашения. Рассмотрение споров, связанных с указанными ограничениями земельных прав, входит в компетенцию судов общей юрисдикции (районные или городские суды).

На что нужно обратить внимание при обращении в суд? В содержание искового заявления рекомендуется включить следующие пункты:

  • наименование судебного учреждения, которое будет рассматривать дело;
  • личные данные всех заинтересованных сторон (владельцем соседних участков);
  • сведения о возникновении спора – что именно позволит решить ограничение права;
  • вариант условий сервитута, который предлагает истец;
  • обоснование срока, на который необходимо ввести ограничение права.

Суд не вправе обязать собственника надела подписать соглашение о сервитуте, поэтому в решении будут зафиксированы все условия ограниченного права пользования. При этом суд обязан принять во внимание не только требование владельца смежного участка, но и интересы правообладателя.

При вынесении решения судебное учреждение будет учитывать следующие нюансы:

  1. если у сторон и суда недостаточно специальных познаний в сфере земельных правоотношений, может назначаться экспертное исследование или к участию в процессе может привлекаться специалист в указанной отрасли (как правило, приглашается кадастровый инженер с квалификационным аттестатом);
  2. решение суда должно содержать точные пространственные метки, в пределах которых будет действовать сервитут (это необходимо для внесения данных о сервитуте в госреестра ЕГРН);
  3. надлежащим ответчиком по делу может выступать только собственник спорного земельного надела, так как временный владелец объекта (арендатор, пользователь) не вправе участвовать в урегулировании такого спора.

Также в судебном процессе должен разрешаться вопрос и о размере платы за пользование чужим наделом земли. Поскольку закон не содержит правила взимания платы в таких случаях, будут использованы положения судебной практики, либо понадобится заключение специализированной экспертизы.

Отдельного внимания заслуживает регистрационная процедура в службе Росреестра. Если условия сервитута были определены в соглашении, для регистрации потребуется участие обеих сторон. На основании судебного акта заявление будет подавать только заинтересованное лицо.

В службу Росреестра представляются следующие документы:

  • заявление о проведении регистрационных действий;
  • правоустанавливающие документы на спорный и смежный земельный надел (свидетельство о праве, выписка из госреестра ЕГРН и т.д.);
  • межевой план с выделением зоны действия сервитута;
  • обоюдное соглашение или судебный акт, на основании которого будет проводиться регистрация;
  • документы, удостоверяющие личность сторон сервитута;
  • нотариальная доверенность на представителя;
  • платежное поручение, подтверждающее перечисление госпошлины.

Для проведения регистрационных действий уплачивается госпошлина в размере 1500 рублей для физлиц и 6000 для предприятий.

Прекращение сервитута происходит по истечении срока его действия, либо по обращению в суд заинтересованного лица. Например, основанием для обращения в суд будет являться существенное нарушение условий ограниченного пользования в виде нарушения правил разрешенного землепользования. Для официального прекращения действия сервитута в госреестр ЕГРН должны быть внесены соответствующие сведения.

Источник: http://law03.ru/land/article/kak-ustanovit-servitut-na-zemelnyj-uchastok

Что такое сервитут на земельный участок: практика применения — Finance-EXP.ru

Каждый человек имеет определенные права. Это, прежде всего, общие, гарантированные конституцией или законами, в том числе и право на частную собственность. Порой право одного человека или группы людей может нарушать право другого человека.

В таком конфликте необходим поиск решения, которое минимизирует ущемление прав каждого из участников. Именно для поиска такого решения и было введено понятие сервитута. Наиболее часто применяется сервитут на земельный участок.

Он объясняется невозможностью обеспечить равный доступ к каждому участку, расположению источников воды, проходы и прогоны для животных.

История возникновения

Понятие сервитута пришло из Римского права, уже тогда приходилось находить компромисс, чтобы обеспечить реализацию прав одних граждан за счет небольшого ущемления в правах других. Латинское слово «servitus» переводится как обязанность, повинность, обязательство и даже рабство.

Пришедшее из Римского права понятие сервитута сохранило свое значение и сейчас. По сути это узаконенное право частичного пользования чужой собственностью, для того чтобы реализовать свои права. Собственник при этом ограничивается в правах добровольно, а порой и по решению суда, когда нет иного способа разрешения проблемы.

Где применяется

Уже упоминалось частое использование сервитута в отношении земельной собственности.

Объясняется это тем, что частная собственность на землю затрагивает интересы многих людей, которым для обеспечения жизни и ведения хозяйственной деятельности нужно пасти скот, перегонять его к источникам воды, попадать к своим участкам и домам. Такое перемещение может проходить по частной территории, что нарушает права собственности владельца земли.

Чтобы было понятно, можно привести пример знакомой многим ситуации. Когда существующий, например, дачный участок, принадлежащий одной семье, делят на два участка, один из которых продается. В результате деления получается, что пройти к одному из участков можно только через второй.

Когда на участке жила одна семья, вопрос прохода не стоял. Но постоянное хождение посторонних людей не всем нравится. Это обстоятельство и ставит вопрос о применении ограничения права собственника второго участка, то есть сервитута для созданий нормальных жизненных условий на первом.

Совет

В реальной жизни мы часто нарушаем права собственности, замечая это лишь тогда, когда собственник высказывает недовольство. Например, улицу после дождя залило, и чтобы попасть домой, можно пройти через дворы. Или пройти на пляж по короткой дороге через территорию санатория.

Поэтому это понятие не ограничено земельными отношениями, применяется оно и для водных или лесных ресурсов. Все правила применения  сервитута в России  определены ГК РФ, а для отраслевых разновидностей отражены в соответствующих кодексах:

  • Гражданский кодекс — ст.274;
  • Земельный кодекс – ст.23;
  • Лесной кодекс – ст.21;
  • Водный кодекс – ст.43,44.

Источник: https://finance-exp.ru/chto-takoe-servitut-na-zemel-nyy-uchastok-praktika-primeneniya/

Публичный сервитут на земельный участок: что это такое, как устанавливается и снимается

Каждому гражданину России гарантировано право частной собственности. Однако в законодательстве Российской Федерации предусмотрены случаи, когда гражданин или юридическое лицо вправе требовать наложить ограничение на имущество другого гражданина или юридического лица. Это право называется сервитутом. Публичный сервитут — что это такое? На этот вопрос ответим в статье.

Читайте также:  Проект перепланировки жилой недвижимости (квартиры, дома и др) – что это такое, правила его оформления

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 . Это быстро и !

Понятие публичного сервитута и его особенности

Сервитут — это ограничение, накладываемое на частное имущество лица с целью возможности его использования третьими лицами.

Эта область регулируется Гражданским Кодексом РФ, в частности статьями 274—277.

Сервитут бывает двух видов в зависимости от того, кто становится обладателем накладываемого ограничения:

Частный применяется в отношении граждан, физических и юридических лиц для предоставления им доступа к определенным территориям (чаще всего — к соседним земельным участкам).

Публичные сервитуты могут устанавливаться для защиты публичных интересов, то есть в интересах государства, субъектов РФ, органов местного самоуправления и населения в целом. Они накладываются на земельные участки, здания и иные объекты.

Установление публичного сервитута на земельный участок преследует следующие цели:

  • проход или проезд по участку;
  • проведение на участке дренажных работ;
  • доступ к прибрежной линии;
  • выпас животных на участке или прогон животных по его территории;
  • сенокошение на территории участка;
  • охота и рыболовство.

Классифицировать общественные сервитуты можно следующим образом:

  1. По наличию денежной компенсации за наложение ограничений — платный, если компенсация выплачивается, и бесплатный, если наложение ограничений ничем не компенсируется.
  2. По сроку наложения ограничений — срочный, если известна дата окончания обременения, и бессрочный, если такая дата неизвестна.

Порядок установления публичного сервитута на земельный участок включает в себя следующие шаги:

  1. Стороны принимают решение о необходимости оформления ограничения на определенную территорию.
  2. Затем они заключают договор, в котором оговаривают основные условия ограничений: сроки, границы территории, взимание платы и т.д.
  3. Договор проходит процедуру регистрации в Росреестре.
  4. После регистрации договора выдается выписка из ЕГРП (Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество) с указанием обременений, наложенных на объект.

Ограничение может быть наложено как на спорный участок целиком, так и на его часть. Границы зон действия публичных сервитутов — это пределы участка, на который распространяется ограничение.

Ограничения по сервитуту

Установление публичного сервитута на земельный участок влечет за собой наложение ряда ограничений.

Ограничения применяются только в отношении собственника участка. Обладатель сервитута становится пользователем данной территории без права передачи обременения другому лицу. Если смена пользователя в силу каких-либо причин необходима, то старое соглашение об обременении расторгается и заключается новое.

Однако ограничения сохраняются при смене владельца объекта. При договоре дарения, купли-продажи, обмена и других операций обременение останется закрепленным за участком. Единственное исключение из данного правила — отторжение земельного участка в пользу государства или органов местного самоуправления.

Когда ограничения перестают действовать

Законодательство предусматривает случаи, когда с имущества снимается обременение. Это происходит в следующих ситуациях:

  1. Условия наложения ограничений утратили свою актуальность.
  2. Участок, на которое было наложено обременение, был утрачен (в результате стихийного бедствия, наводнения, пожара и т.д.).
  3. Собственник обремененного участка и пользователь сервитута объединили свои территории.
  4. Издание закона или иного нормативного акта, отменяющего ограничение по объекту.
  5. Прекращение обременения по взаимной договоренности сторон.
  6. Добровольный отказ пользователя сервитута от предоставленного ему преимущества.

Заключение

Сервитут — это право ограниченного пользования чужим земельным участком, которое регулируется статьей 23 Земельного кодекса РФ. Чтобы наложить ограничение на объект, необходимо заключить договор с его собственником.

При этом собственник имеет право взимать плату за оказание такой услуги. Различают несколько видов обременений, основными из которых являются частное и общественное (публичное).

Кроме того, существуют различные условия наложения обременения и их прекращения.

Источник: https://101jurist.com/nedvizhimost/zemlya/chto-takoe-publichnyy-servitut.html

Думал — все твое, но тут наложили сервитут

Право на собственность после регистрации прав собственника в Государственном Реестре считается неоспоримым фактом, если сделка между сторонами прошла без нарушений законодательства.

Купив квартиру или загородный дом вместе с земельным участком, человек обычно уверен, что его покой собственника останется незыблемым.

Но существуют сюрпризы земельного законодательства, одним из которых является сервитут на земельный участок.

Сервитут на земельный участок — что это такое?

В сделках с недвижимостью обычно принимают две стороны, которые юридически оформляют переход прав собственности от одного человека к другому.

Дадим определение простым языком, что такое сервитут, и когда его могут наложить.

Земля ваша — недра и коровы наши

Простой пример. Вы купили землю и построили дом, но неожиданно выяснилось, что на вашем огороде, возможно, есть нефть или обнаружены древние скифские захоронения.

А так как недра и исторические объекты — это государственное народное достояние, на участок будет немедленно наложен сервитут, приедут археологи и геологи.

Нет, дом и участок никто не отнимет, но жить придется долго в атмосфере громкой и суетной.

Рассмотренный случай, конечно, редкость, но вот более прозаические примеры.

  • Купили дом с землёй, огородили участок, но оказывается, селяне исконно проводили через него коров на пастбище и просят сохранить для них это право.
  • При разделе участка нечаянно «заехали» на чужую землю, и соседи требуют провести размежевание.
  • Через вашу землю решили провести газопровод, участок дороги, канализацию и т. д.
  • Кто-то захотел поохотиться в вашем лесу или половить рыбку в вашем пруду.

Сервитут как форма обременения

С термином обременения мы уже сталкивались: например, при покупке ипотеки владелец входит в полное право собственника после снятия обременения, в роли которого выступает непогашенный кредит. Такое же обременение для хозяина земельного накладывает сервитут, давая третьим лицам право проводить на земельном участке какие-то работы, проезжать в транспорте, прогонять скот и т. д.

  • Обладатель сервитута — это лицо, имеющее право ограниченного пользования землей.
  • Собственник не утрачивает своего права на землю и по-прежнему может её продать, подарить, арендовать, но только с существующим обременением.
  • Но фактически владелец участка тоже ограничивается, так как может получить убытки из-за обременения в виде прямых потерь или недополученной прибыли, а также в виде физических и моральных страданий.
  • За нанесённый ущерб земельный собственник имеет право потребовать компенсацию.
  • Размер потерь обычно определяется заранее и входит в оценку сервитута.
  • Сервитут, как и землю, регистрируют в Росреестре, с обязательным указанием границ на кадастровом техническом плане.

Законодательная основа

Наложение сервитута регулируется статьями земельного, гражданского и налогового кодексов:

  • Ст. 23 ЗК вводит понятия и цели сервитута:
    • частного и публичного;
    • городского и сельского;
    • водного /лесного;
    • срочного и постоянного.
  • Ст. 274 ГК определяет, в каких случаях устанавливается сервитут, порядок установки и оплату земельного обременения.
  • Ст. 333.33, п. 31, НК — размер государственной пошлины.

Виды и цели сервитута

  • Частный сервитут земельного участка заключается как добровольное соглашение между частными лицами или в судебном порядке.

  • Публичный сервитут накладывается законодательным путём: например, правительство решило строить новую ветку метро через частные земельные участки, действуя в интересах населения и приняв решение после публичных дебатов, обсуждений и слушаний.

  • Городской сервитут даёт разрешение или запрет: например, запрещается возводить постройку во дворе, так как она загромождает территорию; даётся разрешение на пристройку мансарды наверху, соединение двух зданий и т. д.

  • Сельский — на использование части территории для строительства колодцев, водопроводов, канализаций и др. с/х коммуникаций, в качестве дороги для проезда транспорта или прогона скота, перенесения границы земельных участков и т. д.

  • Водный и лесной разрешает пользование ресурсами (например, разрешается рыбачить, поить скот, охотиться).
  • Срочный сервитут накладывается на определенное время, по истечению которого бремя снимается.
  • Постоянный сервитут — этот вид обременения накладывается навсегда (например, проложили дорогу/газопровод).

Цели обременения:

  • строительство линейных объектов (газопроводы, дороги, линии связи, дорожные знаки);
  • геодезические, ирригационные работы;
  • разработка недр, раскопки, исследования;
  • устройство проходов животных к водопою и проездов для транспорта в сельской местности;
  • размежевание соседских участков;
  • разрешение на охоту и рыбалку в частных лесных угодьях и водоёмах.

Как оформить сервитут

Есть три способа оформления земельного обременения:

  • Первый (самый простой) — на основе добровольного соглашения: в этом случае можно сразу (самостоятельно или при помощи профессиональных юристов) составить договор на сервитут и зарегистрировать его в Росреестре.
  • Второй способ конфликтный — через суд:
    • заинтересованное лицо, получив отказ от собственника, обращается с претензией в органы муниципальной власти;
    • рассмотрев жалобу, администрация со своей резолюцией перенаправляет дело в суд;
    • судебные органы выносят положительное или отрицательное решение;
    • если на сервитут дано добро, он регистрируется в Росреестра и с этого момента считается установленным.
  • Третий способ законодательный: государство сказало «надо», провело опросы населения, подготовило законодательные акты и нормативы — и сервитут на землю наложен, только и в этом случае должны быть оформлены регистрация и подробный кадастровый план, демонстрирующий границы участка с обременением.

Документы для регистрации сервитута

Обременение регистрируется на основании следующих документов:

  • паспорта сторон;
  • заявление лица-инициатора;
  • свидетельство права собственности на участок;
  • добровольное соглашение сторон или принудительное постановление суда: в них указывается основание и цели обременения, сроки, оценка сервитута;
  • кадастровый паспорт с границами участка ограниченного пользования;
  • документ, подтверждающий уплату пошлины.

Материальная сторона: оценка, пошлина и компенсация

Так как владелец участка неизбежно терпит обременение, свои возможные потери от невозможности пользоваться землёй в полной мере, он заранее оценивает и указывает в договоре.

В оценку входят:

  • издержки, понесенные от обременения (например, потеря части строений или оборудования);
  • уменьшение ожидаемой прибыли (размер участка уменьшился, а значит меньшей будет выгода);
  • убыток в сделке из-за обременения (владелец вынужден продать землю дешевле).

Полноценная оценка возможна при частном сервитуте — при публичном сервитуте вопрос остается сложным: например, если дело государственной важности, владельцу участка вряд ли заплатят деньги, но могут предоставить другой земельный участок.

Размеры государственной пошлины устанавливаются:

  • 3000 руб. для физических лиц;
  • 6000 — юридических лиц и организаций.

А можно ли без сервитута, и как снять эту кабалу?

Ограничивает право собственника возможность наложения сервитута по решению суда на его земельный участок по инициативе других лиц или государства.

Спасает то, что в большинстве случаев людям редко приходится сталкиваться с земельным бременем в течение всей своей жизни в своём загородном доме.

Но что делать, если собственник не согласен с решением суда установить сервитут или понёс убытки, превышающие сумму, указанную в оценке?

Что делать обиженному владельцу участка

Владелец земельного участка имеет право:

  • обжаловать решение суда (но если результат обжалования останется отрицательным для собственника, сервитут все равно будет наложен);
  • потребовать снять сервитут, обратившись в государственные органы, если у него появились не предусмотренные ограничения пользования землёй;
  • предъявить иск, в котором указывается цена реальных материальных и моральных издержек;
  • потребовать замены земельного участка на равноценный.

Сервитут не так уж страшен

Сервитут на земельный участок — редкое, хоть и не всегда приятное явление для собственника. Но в большинстве случаев, особенно в сёлах, соглашения заключаются добровольно, и дело обходится без суда.

Нередко собственникам земли сервитут выгоден: они могут, например, пользоваться водопроводом, канализацией, телефонной линией сами, плюс получают деньги за оформление обременения.

Также собственник, продавая сервитут на своей земле, например, на прогон скота, может в свою очередь купить для себя право ограниченного пользования на чужих участках: допустим, сбор фруктов в чужом саду или ловлю рыбки в чьем-то пруду.

(Пока оценок нет)
Загрузка…

Источник: https://moezhile.ru/yurist/servitut-na-zemelnyj-ucastok.html

Ссылка на основную публикацию